ืืืจื ืืคืืืืืืงื ืืืฉืจืื: ืืขืื ืืืืฉื ืืืฉืจืื
ืกืืคืืจ ืืขืืื ืฉื ื ืฉืื ืืืฉืจืื ืืชืืื ืืืช ืืืืขืืื ืฉื ืืืืฉื ืืืืืืช (ืืืกื ืื ืืฉืืืื, ืืืืจืืฉืื, ืืขืืื ืืช ืืืืืื). ืขื ืืื ืื ืืื ืืจืืื ืืืืชืจ ืืืืจื ืืืจืืืช ืืืกืืจืชื ื ืฉืื ืืื ืื ืืืกืื ืฉื ืืืืช ืืืืคืจื ืกืืช (ืืื- ืืง ืืจืื ืืฆื ืื ื ืืช ืืืืจืืช), ืืืืืื ืขืกืืงืืช ืืืืืื ืืืจืื ืืคืจืื ืืืืืชื ืืืืจ ืืืงืฃ ืืืืืื ืื ืืฉืืืช ืืฉื ืืืช ืืืืจ. ืืืขืื ืืืืฉื ืืืืืืช ืจืืืื ืืืืช ืืืืจื ืืืืืืืช ืืืื ืืชืืช ืืืืืื ืืช ืืืื. ืื ืื ืฉืืื ื ืืขืืื ื ืงืืข ืข"ื ืืจืื ืืช ืืืชื ืืืื ืืจืื ืืื ืืืืจืขืืชืืื ืื ืืฉืื ื ืืฉืืืื, ืืืจืืฉืื, ืขืืื ืืช, ืืืงื ืขื ืืืืืื ืืขืื.
ืืขืืื ืฉื ื ืฉืื ืฉืืื ืืืืืืืช ืืจืื ืืขืืืชื ืขืื ืืืชืจ ืืืืจ ืืืืจืืช ืืคืืจืืืจืืืืืช ืืื ืื ืืืืช ืืืขืืืื ืฉืืืืืืจ ืืืืืืืกืืืช ืืกืืจืชืืืช ืฉืื ื ืคืืขืืืช ืืคื ืืงืืืื ืืืืืจื ืืื ืฉื ืืืคืฉ ืืฉืืืืื ืืื ืืืื ืื (ืืืืืืืช, ืืจืืืืืช, ืขืจืืืืช).
ืืขืืืื ืฉืืืืจื ืืืฉืจืืืืช ืืืืช ื ืฉืื ืืขืืืช, ืืชืืช ืืชืจืืืืืช ืฉืื ืืช ืชืืจืืช ืืืืืื ืจื ืืกืืืืืช ืืขืืื.
ืคืืื ืืื ืืืื-ืืื: ืืฉื ืื ืืจืืฉืื ืืช
ืืจืืื ื ื ืฉืื ืืืืืืืช ืืชืงืืืื ืืืจืฅ ืืฉืจืื ืืืจ ืืืื ื-19 (ืืืืืื: "ืชื ืืขืืช ืืคืืขืืืช" ื"ืืืกื" ืฉืืืงืื ืขืื ืืคื ื ืืืืืช ืืขืืื ืืจืืฉืื ื, "ืืืฆ"ื" ืฉืืงืืื ืกื ืืฃ ืืืฉืจืื ืืฉื ืช 1920, ื"ื ืขืืช" ืืฉื ืช 1921).
ืขืืงืจ ืคืขืืืืชื ืฉื ืืืืืืช ืื ืฉืื ืืืืชื ืคืืื ืชืจืืคืืช ืืจืืืื ืืขืจืื ืืืืืฉืืืช. ืืืจืืื ืื ืืคืืื ืืกืืืื ืืืฉืืืื ืืจืืฉืืช ืืคืืื ืืื ืืืฉืจืืื ืื: "ืืชืืืืืช ื ืฉืื ืขืืจืืืช ืืฉืืืื ืืืืืืช ืื"ื" (1919) ืฉืืฆืขื ืืกืจ ืชืงืืื ืืืืืื ืืืื ืืืืงืื ืฉืืคื ื ืงืื ืืืืื ื, ืืืืืื ืืืชืืืืืช ืืืงืื ืจืฉืืื ืคืืืืืืช ืฉืชืชืืืื ืืืืืจืืช ืืืกืืคืช ืื ืืืจืื ืฉื ืืืืฉืื ืืืืืจืื ืืืจืืช ืฉืขืื ืื ืืืชื ืืืืช ืืฆืืขื ืื ืฉืื โ ืืื ืื ืืืช ืืืืจืืช.
ื"ืืกืชืืจืืช ื ืฉืื ืขืืจืืืช" (1920) ืฉืืืชื ืืืจืืืช ืืขืืงืจ ืื ืฉืื ืืืจืืงืืืืช ืืืืื ืืช ืืคืขื "ืืืคืช ืืื", ื"ืืขืื ืืช ืืืื" ืืืืื ืื'ื ืื ืืจืืืืชืืช ืืคืืชืื ืฉืืจืืชื ืขืืจื ืกืืฆืืืืืช.
ืืจืืฉืืช ืืฆืืื ืืช ืืื ื ืคืืฅ ืืืชืืก ืืฉืืืืื ืืื ืืืื ืื ืืจืืฉืืช ืฆืืื ืืช (ืจ' ืืืืืฆื ืืืืืืืช ืืขืืจืืช ืืืงืืื ืืืืกืืืจืื). ืื ืฉืื ืฉืืืืขื ืืคื ืืืื ื ืืื ืคืืจืฆืืช ืืจื. ืขืืื ืืืช ืื ืกืขื ืืืจืฅ ืืืฉื, ืืขืืื ืืคืจื ืกืชื ืืืืจื ืืืืืจื ืฉืืืืื ืืช. ืืืชืืก ืื ืืื ืืืชืืงืข ืจืง ืืฉื ืื ืืืืจืื ืืช. ืื ืืืืืื, ื ืฉืืขืื ืงืืืืช ืืืื ืืืืืช ืขืืืืชื ืฉื ื ืฉืื ืฉืืื ื ื ืฉืืืืช ืืืืืื ืืชืคืงืืืื ืฉืืืืื ืื ืฉืื (ืืืชืจ ืืืืื ืืืฉืื).
ืืืฆื ืืืืืืื ื ืืืจืื ืืืืื ืจืื ืืฉืืืืื ืฉื ื ืฉืื ืืขืืืืืช 'ืืืจืืืช' ืืืื ืฉืื ืืืืืื ืื ืืชืคืงืืืื ืฆืืืืื ืฉืื ืื (ืืื ืฉืืืืืื ื ืืืจืช ืืืืืื ืืืขืื ืืืืจ ืืืืชื, ืื ืื ืืืืื ืจืื ืืขืืื ืืืืจ ืืงืืืืชื. ืืืื ืืื ืืืืชื).
ืืื ืืฉื ื ืฉื ืืคืืื ืืื ืืืฉืจืืื
ืื ืื ืืชืจืืฉ ืืืกืืช ืืืงืืื ืืคืืื ืืื ืืืืจืืงืื, ืืืืฉืคืขืชื ืืจืื. ืืืชืืก ืืฉืืืืื, ืฉืืืคื ื ืืืฉืจืื, ืืื ืืืืกืืง ืืฉื ืืช ื-70 ืืขืงืืืช ืืชืขืืจืจืืช ืืชื ืืขื ืืคืืื ืืกืืืช ืืืฉืจืืืืช, ืื-1975 ืืืงืื ืืขืื ืืืืืงืช ืืขืื ืืืืฉื ืฉืืืืจ ืฉื ืชืืื ืืืืฉื ืืืฆืืื ืืืืจืื ืฉืืืื ืืืฉืืจ ืืืคืืืืช ื ืฉืื ืืืฉืจืื.
ืืืืืืฉ ืืคืืื ืืกืื ืฉื "ืืื ืืฉื ื" ืืื ืืงืืืื ืฉื ืืจืืื ื ื ืฉืื ืืืฅ-ืืืกืืืื (Grass-Roots Organizations) ืืจืืืื ืืืขืจืืช ืืืืจืชืืช ืืืคืืืืืืช ืืืงืืืืช, ืืขืจืืช ืฉืืืื ืืช ืืืจืืช, ืืื ืฆืืื ืืช ื ืืืชืืชื ืืืืืืื ืฉื ืื ืฉืื. ืืืกืืจืืืื ืฉื ืืจืืื ืื ืืื ืืื "ืืืืืฅ ืืืืืฅ" ืชืื ืืฆืืช ืืืืื ื ืฉื ืืืืจื ืืืื. ืืคื ืฉื ืืชื ืืจืืืช ืืจืืื ืื ืืื ืืืฉืคืขื ืืืืฉืื ืืช ืืคืืื ืืกืื-ืจืืืงืื.
ืืืจื ืืคืืื ืืกืื-ืจืืืงืื ืืืฉืจืืื, ืืืืื ืืืืจืืงืื, ืืชื ืื ืืืืื ืจืืืืื-ืืืจืจืื ืื ืืกื ืืืฆืืจ ืงืืืฆืืช ืืกืจืืช ืื ืืืืืช ืืชืื ืืชืคืืกื ืฉื "ืืืืฉื ืืื ืคืืืืื" ืืื ืืื ืืืฉื ืืฉ ืืืืช ืืืืืจื.
ืืจืฉื ืคืจืืืื ืืื ื ืืืืช ืืจืืื ืืกืืืจ. ืื ืืืคืืช ืืื ืืืืช ืืืืืง ืืืืื ืืืืก ืืืืืืืื ืื ืืืชื ืืขืืช ืืคืืื ืืกืืืืช (ืืื ื ืืืื ืกืื ืืืช ืืขืฆืื ืขืื ืืฉื ืืช ื-70 ืืืื ื' ืืืคื). ื ืืฉื ืืฉืืขืืจืื ืืืืจืื ืื, ืืฉืกืข ืืขืืชื, ืจืืืื ืื ืืืืืื ืื ืืกืืืืืช ืืขืืื ืฉื ืื ืฉืื ืืืฉืจืื ืืืืืจ, ืืืื ืืขืืืื ืฉืืงืืืืช ืืคืืื ืืกืืืื ืืื ืืฉืื ืืืื, ืฉืื ืืืืจ ืืืจืืงืืืื, ืืจืืื. ืืงื ืฉื ืื ืจืืืช ืขื ืฉืืืื ื ืืคืืื ืืกืื ืืฉืชืืจืจ ืืืืืืื ืืืืืก"ืืืช (ืฉืืจืืจ ืื ืืืืจืื ืืื ืืืืจืืชืืื ืืืืืง ืฉืื ืืขืืชื).
ืืฉื ืืช ืืชืฉืขืื ืืืงืืื ืืจืืื ืื ืฉืื ืื ืืืืืืื ืขื ืืชืืืจืืช ืืจืืืช ืฉืืื ืืชืืื:
ืืฉื ืช 1991 ืืืงื ืืืจืืื "ืื ืคื ืืจ โ ืืืจืืื ืืคืืื ืืกืื ืืคืืกืืื ื" ืขื ืืื ืคืืกืืื ืืืช ืืืจืืืืช ืืฉืจืื.
ืืฉื ืช 1996 ืืชืงืืื ืื ืก ืืคืืื ืืกืืืืช ืืืืจืืืืช ืืจืืฉืื ืฉืืืฉืจ ืขื ืืงืืชื ืฉื ืชื ืืขืช "ืืืืชื". (ืืืงื ืฉืืจื ื"ื ืืืืช ืืคืชื).
ืื"ืฃ โ ืืจืืื ืืกืื ืคืืื ืืกืื ืืืงื ืืืจ ืืฉื ืช 1978 ืื ื ืขืื ืืืืจ ืฉื ื ืืืฆื, ืื-1987 ืืืงืื ืงื"ืฃ โ ืงืืืื ืืกืืืช ืคืืื ืืกืืืช.
ืืฉื ืื ืืืืจืื ืืช ืืื ืคืจืืื ืืืืืืื ืืืืืจ ืืืฉืจืื ืืคืืขืืืช ืืืจืฅ ืืกืคืจ ืืืงืจืืช ืืืืืืืช ืืืื: ืืจืืืื ืคืจืืืื, ืื ืจืืื ืืืื-ืืื, ืื ืืจ ืืกืื, ืื ื ืืจืฆืื, ืืคื ื ืืืจืขืืื, ืกืืืืื ืคืืื-ืืื'ืืืื, ืื ื ื ืืื, ืจืื ืืืืืืจ, ืืืืจื ืืจื ืฉืืืื, ืืืืช ืคืจืืืื, ืืืจืื ืืืืื, ืืืื ืื ื ืคืชืื ืื'ืืืื ืืื ืืงืจ.
ืื ืฉืื ืื ืืืืชื ืืืขืืื ืฉื ื ืฉืื ืื ืืฉืืจ ืืชืืฆืื ืืื ืืกืชื ืืฉืืง ืืขืืืื. ืืื ืฉืืง ืื ืืฃ ืืื ืืืื ืืชื ืืืืืื ืฉืื ืื ืืืืืช ืชืขืฉืืืช ืืคืืจื ื (ืื ืืื ืืคืืชืืช ืืืจืฅ), ืืื ืืช (ืืืื ืืืื ื ืืขืืจืืื ืฉื ืื ืืืจืืื ืืืจ ืืืืฉ, ืืื ืืืืืืืืืฆืื ืืืืื ืืชื ืื ืืช ืขืืืืืช ืืืืืช ืืกืืจ ืื ืฉืื (ืืืืืื ื ื ืฉืื ืืืขืืจืืช ืืืืื ื ืืืืื ื ืืขืืืจ ืชืืืจื ืืกืคืืช, ืืฆืืจื ืขืืืื ืืื ืืช. ืื ืชืขืฉืืื ืฉืืืืืืช ืืืืืืืจืื ืืืืจืื ืืฉื ื. ืื ืืืฉืจืื, ืืืืื ื ืืขืจืืืช ืืขืืช ืืืืื ืืืืจืืืช, ืืชืืคืขื ืืชืงืืืืช ืืืืงืคืื ื ืจืืืื ืืืื ืฉื ื ื ืกืืจืืช ื-3,000 ื ืฉืื ืืืืงืฃ ืืืืื ืฉื ืืืืืืืจื ืืืืจ) ืืืืจืื ืืื ืืช ืืื ืฉื ืืฉืคื ื ืืืื ืืืืจืื ื (ืงืฆื, ืจืืื ืืื').
ืืขืืื ืืืืืื ืฉื ื ืฉืื ืชืจื ืืขืฆืืืืชื, ืืืื ืืืื ืื ืื ืืขืืืื ืืฉืืขืืจ ืืืืจืืฉืื ืืืืืืื ืืืืงืฃ ืชืืคืขืช ืืืืืืช ืืื-ืืืจืืืช. ืื ืื ืื ืฉืืคืืจ ืืืขืืื ืฉื ื ืฉืื ืฉืืื ื ื ืฉืืืืช (ืืืืขื ืืฆืืืืจ, ืืจืืช ืืืืืืช, ืืืื ื ืืฉืืืื).
ืกืืืืื ืื ืงืฉืืจื ืืืฉืืืืช ืืจืื ืฉืืฉ ืืืืืื ืืืืจื ืืืฉืจืืืืช ืฉืืฆื ืืื ืืงืืืช ืืืชืจ ืืืืืืืืืืช ืืช ืืืืฉื ืืขืืืืช ืืืื, ืืืฆื ืฉื ื ืืืืื ืืกื ืืงืจืืืจื ืฉื ืืืฉ ืืคื ื ื ืฉืื ืจืืืช.
ืืคืืืืืืงื ืืขืืืืืช ื ืฉืื ืขืืืื ืจืืืงืืช ืืฉืืืืื. ืืฆืื ืืืจืฆืืช ืืกืงื ืืื ืืื ืืืจืื ืื (ืื ืืื ืืจืงื-ืงื ืฆืืจืืช ืืฉื ืช 2005) ืืื ืืืจืื ืืืืืื ืืช ืืืจืืช. ืืืจื"ื ืืืืืจื ืงืืื ืืื ืขืืจื ืืจื ืกืคืืจืืฆืื ืืืืืฉื ืืงืื ื ืืื ืืืืช ืืกื ืืืจืืช ืฉื ื ืื-ืืืจืง (ื-2001) ืืจืฆื ืื ืฉืืืืช ืืจื"ื 2008.
ืืืจืฅ, ืืืจ ืืืชื ืื ื ืจืืฉ ืืืฉืื ืืืฉื ("ืืืืจ ืืืืืื ืืืืฉืื") ืืืืื ืืืืจ, ืืฉื ืช 1969 ืืืฉื ืืืฉ ืฉื ืื. ืืืช ืืฉืืืฉ ืื ืฉืื ืืจืืฉืื ืืช ืืขืืื ืฉืืืื ื ืืจืืฉ ืืืฉืื, ืืืจืืฉืื ื ืืืื ืืื ืฉื ืืืจื ืืืืืจื ืืืืงืจืืืช ืืื ืืืื ืฉืืื ืืฉืคืืชื. ืืื ืืืฉื ืืคืืืจ, ืืื ืฉืื ืืขืืื ืื ืจืืฉื ืืืื ืืชื ืืขื ืืคืืื ืืกืืืช ืืืื ืฉืืืฉืืื ืืืชื ืฉืืฃ ืคืืขื ืืงืืืื ื ืฉืื ืืกืืืืชื. ืืืื ืืฉ ืฉืืืืจื ืฉืฉืืืื ื ืื ืืื ืกืืคืืจ ืืฆืืื ืฉื ืืืฉ.
ืืืืจ ืืื ืืคืืืืืืงื ืื ืฉืืช ืขืืื ืืกืืื ืฉืืืืืช ืืืื ื (ืืคืื/ืืจืฆ, ืฉืืื, ืืฉืื ืืืื) ืืื ืืืืื ืืื (ืืืืื/ืชืืืื, ืืืื, ืกืคืจืืื)-ืคืืจืื ืืืืชื.
ืฆืืคื ืืื ื โืฉืจืช ืืืืฅ ืืืืื ืืืฆืืง โ ืื"ืจ ืืื ืกืช ืืืืืืช ืืงืื- ืฉืจืช ืืชืงืฉืืจืช. ืืืื ืืขืจื. ืฉืืจ ืืฉืจืืช ืฉืื ืืขืืืช ืืืืืื ืืื ืฉืจืืืช ืืชืืืืื ื ืฉืืื โ ืืื ืื โ ืืืืืจ ืืื ืช ืคืขื ืืืืื ืชืืืจ ืืืื. ืืืจืืฅ ืื ืฉืืืืช ืืืืื ื, ืงืืื ืืืืื ืคืจืฆื ืืช "ืชืงืจืช ืืืืืืืช", ืื ืื ืื ืื ื ืืืจื ืืืกืืฃ.
ืืื, ื ืฉืื ืืื ื ืืจืืืช ืืืชืืืฆื ืืืืืช ืืคืืืืืืช ืืืฉืจืืืืช. ืืื ืกืช ืืจืืฉืื ื ืื ืืืื 10% ืืืืืจืื, ืืื ืกืช ืืฉืืืขืืช ืื-14 – ืคืืืช ื-6%, ืืื ืกืช ื-16 – 20%. ืืฉืืขืืจ ืืืืืฆืข ืฉื ื ืฉืื ืืื ืื ืกืืช ืืฉืจืื ืืื ื-11%. ืืงืฆืชื ืืชืืืฉืื ืขื ืืืกืืืชืืื ืืืืืช ืืืื ืืืช ืืฉืจืืื, ืืืขืืคื ืืืชืงื ืช, ืฉืื ืืืืืช ืืืคืืืืช.
ืื ืืฉืขื ืฉื ืฉืื ืืฉืืืช ืืคืืืืืืงืืืืช ืื ืคืขื ืกืื ืื ืืืืฉื ืืชืกืจืืงืชื ืืืื ืืืชืืืืกืืช ืืขืืื ืืืจืื ืขื ืืืฆืข ืฉืื ืืืงืฉืืช ืืงืืืืื ืคืขื ืืืฉืืขืืช ืืขื ืืช ืฉืกืืืืืช ืกืืื ืืจืขืืื ืืคืื ืืฆืืืชื ืืืืืืช ืฉืืชื ืืื ืืืืคื "ืืืจื".
ื ืฉืื, ืคืืื ืืื ืืืขืื ืืืืฉื ืืืฉืจืื,ย ืืชืืืืจืื ืืคืืื ืืกืืืช ืืชืงืฉืืจืช,ย ืืืืืช ืืจืืืืืช ืืคืืื ืืื
ืืืจืืืช ืืืืืืช: ืืขืืื ืฉื ืื ืฉืื ืืืฉืจืื โ ื ืืฆื ืืจืงืืืืฅ'ย