יסודות המנהל הציבורי: הגישה הרציונלית לקבל החלטות על פי וובר טיילור ופורד

הגישה הרציונלית לקבל החלטות על פי וובר טיילור ופורד

מהות הגישה הרציונאלית לקבלת החלטות היא שיש כמות מוגבלת וידועה מראש של כללים. אפשר ללמוד את הכללים הללו, זו לא אמנות אלא מדע. אפשר לפתח מומחיות ושליטה בכלים אלו. אפשר לשבור את העבודה לכלים הקטנים ביותר, אפשר למקסם את השליטה של המנהלים ולהטיל סמכות באחריות. למי שיש יותר סמכות יש יותר אחריות.

מה תפקיד המנהל?

יש מספר תפקידים קלאסיים למנהל על פי הגישה הרציונאלית לקבלת החלטות:

  1. צריך להיות מסוגל לגלות ניתוח קר להצדקת פעולה.
  2. תכנון בארגון הוא יעד בפני עצמו. רעיון זה הוא רעיון חדש לאותה תקופה.
  3. מנהל יכול לנהל כל דבר. הניהול הוא המומחיות. היכולות הוא המהות ולא התחום (כך למשל תפקידו הקודם של המנכ"ל שהציל את IBM מקריסה היה ניהול חברה שייצרה צ'יפס).
  4. התפקיד שלהם בקבלת החלטות הוא אף פעם לא יישום או הוצאה לפועל. הם מנתחים ניתוח קר, אך הוצאה לפועל אינה תפקידם.
  5. ארגונים גדולים זה טוב וארגונים גדולים טוב יותר – economics of scale– בתנאי שמנוהלים נכון, הגודל יכול לשרת לחיוב.
  6. יותר תפוקות יביאו ליותר תשומות. אם יש בעיה מסוימת, אין בעיה כזאת – אפשר להעסיק עוד אנשים כדי לקצר את הזמן.
  7. ייצור בעלות נמוכה מעל הכל.
  8. ניסיון לשלוט בכל, התייחסות לאנשים כגורמי ייצור.
  9. ארגון לא צריך להפסיק לצמוח. ארגון שמפסיק לצמוח הוא בעייתי.

דוגמה: קווי תעופה אפרקאיים שפשטה את הרגל הייתה עם 40,000 עובדים אבל רק מטוס אחד מופעל. זוהי דוגמה קלאסית לצמיחה לא הגיונית, מתוך הגישה הרציונאלית.

מבנה הארגון

תפקידו של הארגון הוא לתכנת אנשים כיצד להתנהג באירועים צפויים מראש. יש הצטיינות במצבים צפויים מראש, מפני שהיה זמן להכשיר אנשים להתמודד עם מצבים אלה. אין לנו דרך להכשיר אנשים למצבים לא צפויים מראש. סיימון חילק קבלת החלטות ל-2:

  1. החלטות מתוכנתות

אפשר לצפות מראש מה מתרחש ולהכשיר את העובדים בהתאם. כל ארגון שואף ברמה כזו או אחרת לעשות רדוקציה להחלטות מתוכנתות.

דוגמאות:

א.      FIMA – הראשונים שמגיעים אל שטח אסון. זהו ניסיון לתכנת את ההליך גם של אירועים לא מתוכנתים, בתהליך עבודה מסודר וקשה: רדוקציה להחלטות מתוכנתות. המהות של הארגון הוא טיפול באזור אסון.

ב.      "תכנותם של שומרי היערות" –הכנה ותכנות של פעולות שומרי היערות מפני שרפות שפורצות בשמורות הלאומיות והפארקים הלאומיות. לקחת נושא "פתוח" ולא צפוי, ובתהליך של הכשרה יסודית, מתכנת את שומרי היערות לפעול במצבים אלה.

  1. החלטות לא מתוכנתות

מצבים חדשים בהם הארגון לא נתקל בעבר והוא לא יודע כיצד להתמודד איתן.

ביקורת על הגישה הרציונלית לקבלת החלטות

יסודות המנהל הציבורי-  סיכום

סיכומי קורסים אקדמיים

ללמוד טוב יותר:

לקבל השראה:

להפעיל את הראש:

להשתפר: