פרנסי העיר העלו דרישה למנות ז' טובי העיר שיעזרו להם בגביית המיסים ויהיו אחראים יחד לתשלום המיסים והחובות של הקהילה. משטר המינוי ניתן להסיק שהמטרה העיקרית בהקמת גוף זה הייתה ליצור קבוצה גדולה יותר של אנשים אשר תערוב לחיובים הכספיים של הקהילה, דבר שחיזק את מעמד הפרנסים ורק פרנסי העיר יכלו לכנס את טובי העיר ולא להיפך.
מה זה גזלייטינג? הסבר ודוגמאות
האם מספיק שקרים יכולים לגרום למישהו לפקפק בשפיותו? על 'גזלייטינג' ואיך להמנע מזה